日前，北京市出台《北京市生态环境危害补偿准则改革作业施行计划》(以下简称《计划》)。《计划》提出，本年起在北京市试行生态环境危害补偿准则，力求到2020年开始构建职责清晰、途径疏通、技术规范、保证有力、补偿到位、修正有用的生态环境危害补偿准则。《计划》清晰了“环境有价，危害担责”的准则，促进补偿义务人对受损的生态环境做修正。生态环境危害无法修正的，施行钱银补偿，用于代替修正。(新华网7月4日)
“环境有价，危害担责。”事实上，早在《中华人民共和国国民经济与社会继续健康开展第十一个五年规划大纲》中就曾提出：“依照谁开发谁维护、谁获益谁补偿的准则，树立生态补偿机制”。中心清晰了补偿主体。即：谁开发、谁维护，谁损坏、谁康复，谁获益、谁补偿，谁污染、谁付费。这个“谁”，可所以国家、地方政府、企业和个人，有时还或许触及多个主体。但笔者看完无论是大纲所提，仍是《计划》所指，总觉得生态环境危害无法修正的，施行钱银补偿，用于代替修正有一种莫名的“悲怆”之感。生态维护会否就此为“钱银补偿”所折腰？
有这样一句话说，能用钱处理的问题都不是问题。可生态环境一旦遭到损坏，需求几倍的时刻乃至几代人的尽力才干康复，乃至永久不能康复。而康复和改进现已恶化的环境，有必要做长时间不懈的尽力，其使命是十分艰巨的，既然如此，又何须为了眼前利益而去任意损坏？就算补偿，又真能抵达与损坏的价值平等？这在某些特定的程度上讲，它会否给单个投机者有隙可乘，在资源环境范畴呈现“搭便车”和“公地悲惨剧”等问题，着实难说。而要处理这样一些问题，用“钱银补偿”补偿只能算得上一种“下下策”，生态环境可继续开展，钱不是全能。
再者，维护与补偿是根据损坏后的修正补偿，或许，在某些特定的程度上补偿与损坏的能找到眼前相对平衡点，也终归有因小失大的之感。抓经济靠根本的建造、开展工业、招商引资无可厚非。但，统筹调和、寻求绿色开展、探究新的生态经济不可或缺。为此，还得在加强生态文明查核点评准则建造，改动唯GDP的观念，淡化GDP查核；得完善环境维护准则；得进步生态补偿本钱，表现生态价值，生态补偿准则应有要义；得健全职责追查和补偿准则。对其的损坏和危害要补偿，更得进行追查职责，打破“钱是全能”臆想，防止“我有钱我做主”。
而更为实际的难题是，环境损坏具有潜伏期和长时间性。假如污染企业或是集体办理不小心，这个“账”又算在谁的头上？换句话说，从短期看来，补偿或是修正能够给最直接的受害者带来精力的安慰。但咱们应看到的是，无论是补偿到位仍是修正有用，关于生活在环境损坏区域或许周边的人们而言，都需求他们作出抛弃多年来已近乎固化的“靠山吃山”的自我牺牲。更为甚者，有或许就此消弭那一方“乡愁”。笔者鄙意，无妨以适宜的手法办理者连带其间，让污染者支付经济补偿一起，办理者不能置身事外。
生态环境是人类赖以生存和开展的根底。生态危害的修正是一个长时间的进程，生态环境危害后负面影响的闪现也是一个长时间的进程。损坏、修正再维护，无疑是程序倒置。加强生态文明建造，增强全民环保认识、生态认识，营建维护生态环境的杰出习尚方为“上上策”。不让生态维护为“钱银补偿”折腰，完成人与自然调和开展需监督前置。(文/鱼予)
