陈会明博士阅历丰厚，做过西北农业大学基础科学系的教师；在我国科学院生态环境中心读环境科学博士；去国家质检总局下面的查验检疫科学研讨院做产品检测；体系变革后，做了独立的第三方检测公司。他的阅历涵盖了咱们本次沙龙研讨的问题。
陈会明博士认可了《继往开来：国际化学品办理概略与变革展开》的科学性和严谨性，以为陈述对各相关方所做的作业梳理得十分清楚。他表明，SAICM在做了这么多年今后取得了一些确确实实的成果，但还有更长的路要走。
本文收拾自2021.4.18《化学品办理方针展开与大众参加沙龙》中陈会明博士的共享。
2019年国际化工协会联合会做了《全球化学工业：催化添加并处理咱们的全球可持续性应战》的陈述。陈述显现，全球的出产总值的GDP有5.7万亿美元来自化学工业，在全球发明了1.2亿作业岗位，这个数字十分重要。
在以我国作为中心的亚太地区，化学工业发明了45%的产值，相当于2.6万亿美元，供给了69%即8300万的作业岗位。我国的GDP、贸易总额占国际总量的比重分别是16%和11%，其间化工行业占到40%，所以说化学工业量十分大。
但化学也引起许多问题，最典型的震动我国的两个比如，天津大爆炸和响水大爆炸这样的出产安全的事情；别的还有水、土、气、固废等方面的环境污染。但有一些污染是隐形的，不是事端性的。
无形之中，化学品进入环境，对生态体系形成影响，然后经过生态体系进入食物链，或许经过呼吸进入人体，对咱们的健康形成影响。
联合国层面上有一条线年联合国环境与展开大会对化学品提出了“化学品安全问题确认为‘确保21世纪社会、经济和环境可持续展开’的优先主题”；
《21世纪议程》清晰要求“有毒化学品的环境无害化办理”，这是对全球的建议；
2002年联合国可持续展开国际首脑会议也重申对《21世纪议程》的许诺，要求对化学品及危险废物进行科学健全的办理，以促进可持续展开，保护人类健康和环境。要求确保在2020年运用具有透明度的科学危险点评和科学危险办理程序，尽或许削减化学品对人类健康和环境发生的严重影响。
GHS是一个可自愿挑选的协议，但这个协议在支撑各个国家化学品法规树立上走得十分深远。
无毒前锋的同志介绍的欧盟CLP法规，便是依据GHS的产品；咱们的《危险化学品办理法令》，应急办理部在推进的化学品安全法也是依据GHS拟定的。
GHS传统上分28大类，物理危险性有16大类，健康危险有10项，环境危险有2项，现在类别更多。
，不是指令，欧洲法令体系分两种，第一个是Regulation，法令，再一个便是Directive，指令。欧盟发布的指令要转化为国家法令再履行，可是这三个都是法令（Regulation）所以不需求转化。
，有理化测验、理化危险性测验、生态毒理测验、健康毒理的测验等。全国际或许只要欧洲完成了这一点。
，67/548指令，危险化学品的分类、包装及标签，相当于联合国的GHS；88/379，危险制剂分类、包装和标签；76/769，某些危险物质和制剂的约束出售和运用；793/93，现有物质危险性点评和操控。
，它的立法阅历了绵长的六七年时刻，克服了许多缺乏之处。原先化学品办理的首要职责在政府，但REACH法规推广今后，是谁运用谁负责。
：当产值或一次进口量超越1吨（上万种），其出产商或进口商均需向REACH中心数据库提交相关信息。其间80%的化学品需求注册。
：要求化学品主管组织审查所供给的化学品安全数据，对不同物质提出符合该物质特性的检测方案。大约15%的化学品需求点评。
：对应引起高度注重的物质或相关产品中的成份，如：持久性、生物累积性和毒性（PBT）物质或高持久性和高生物累积性（vPvB）物质、致癌、致畸或生殖毒性 （CMR）物质和内分泌搅扰性物质等，政府主管组织应对其按某一用处的运用方法给予详细授权。大约5%的化学品需求经过答应。
：经过对归入REACH法规附件XVII中物质的出产、运用或出售施行约束或禁用要求，完成REACH法规保护人类健康和环境的效果。
欧盟CLP 法规已于2009 年1 月20 日收效，它要求物质或配制品依照CLP法规要求进行分类、标签、包装和通报，才干投放到欧盟商场。
2018年，欧洲的化学品办理完成了一切现有化学物质的过渡期，它的大数据库里现有10万种左右现已完成了注册，数据包含理化性质、生态毒理等。
我国现在处于初始阶段，生态环境部只对新物质提出了清晰要求，对现有物质的环境和健康部分是失控状况，在法令层面临商业运用的化学物质尚无办理。
生态环境部首要对进入环境的一些化学物质进行结尾办理，不像欧洲从危险点评进行管控；
欧洲在2001年现已有了化学品危险办理的预防性准则，咱们现在还在推有毒有害化学物质的危险防控法令，这个法令未来会表现危险办理的知道。
。此外，法令力度缺乏。《新物质环境办理办法》从2021年1月1号开端施行，但由于它是部门规章，法令层级低，所以现在许多企业不做申报、挂号等作业，被查到就交纳3万元罚金，不会承当更多的成果。
《中华人民共和国产品质量法》涵盖了大多数的产品。总则论述了它的效果：加强产品质量的监督办理，进步产品质量水平，清晰产品质量安全职责，保护顾客合法权益，保护社会经济秩序，拟定本法；首要适用于从事出产、出售活动的企业。
如邻苯二甲酸酯的运用量以数百万吨核算，方方面面都会用到，丢掉后排到海洋影响很大，因而有必要将化学品安全立法进步到国家战略高度知道，有必要作为一个全体准则规划的问题处理。
咱们国家原先是事务性办理，针对详细事情，所以有《危险化学品安全办理法令》，在这个基础上树立化学品安全法是对的，首要确保国家安全，把事端率降下来。
但另一方面，更应该注重预防性、危险性的办理，要一起统筹。假如不统筹，或许咱们经过严厉的立法把事端降下来，可是未来的、长时间的、缓慢的环境和人类的健康受损，最终会呈现大问题。
一致现有化学品和新化学品注册，加强法令，逐步进步我国化工行业创新和竞争力 。
结合化学品注册挂号国家准则，展开体系危险点评，树立我国高注重化学品（SVHC）清单。
针对高注重化学品（SVHC）清单中的物质，体系展开国家环境监测方案，结合水、土、气中有毒有害化学物质包含SVHC的监测数据，完善我国水、土、气环境质量规范。
展开化学品危险点评，确认化学品对环境或人体健康危险，依据危险点评成果，结合社会经济学剖析，提出并采纳危险办理办法，施行有毒有害化学品答应、约束和筛选。
化学品的立法有必要均衡。要从要点注重“危险化品安全事端”，向统筹“化学品环境和健康”过渡。
环境介质假如不进行危险性办理、源头性办理，存量会不断添加，污染攻坚战很难获得胜利。
我们看到的曙光便是十四五，最新的国家规划和前景方针里的“注重新污染物办理”。
十四五规划方针大纲第11篇，第38章第三节：“健全有毒有害化学物质环境危险办理体系”，落脚点是体系，体系便是要建组织要建部队，建办理机制和办理准则，在生态环境部的全体执行之中参加化学品，是国家的规划，现现已过人大批阅。
中检科健查验检测有限公司董事长，曾任我国查验检疫科学院研讨院化学品安全研讨所所长，国家质检总局进口化学品安全研讨中心常务副主任，我国查验检疫科学研讨院首席专家，国家质检总局化学品要点试验室主任。陈会明博士首要从事化学品安全办理方针、法规规范和检测点评技术研讨，是我国化学品安全研讨范畴的开拓者。
感谢海因里希·伯尔基金会（德国）北京代表处对深圳市零抛弃环保公益事业展开中心(无毒前锋)化学品安全民间协作网络建设项目的支撑。
